L'ex primo ministro e presidente della Banca centrale europea Mario Draghi presenterà lunedì l'atteso rapporto sulla competitività dell'Ue, che ha promesso di offrire un "cambiamento radicale".
Rinviate da giugno, le sue conclusioni giungeranno in un momento chiave del ciclo politico dell'Ue, definendo il tono del prossimo mandato politico pochi giorni prima che la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen consegni i suoi nuovi luogotenenti.
Durante il suo mandato di otto anni a capo della Banca centrale europea, Draghi si è notoriamente impegnato a fare "tutto il necessario" per difendere l'euro dalle turbolenze del mercato, ma ora von der Leyen lo ha incaricato di salvare l'intera economia.
L'allora premier Mario Draghi con Emmanuel Macron, il primo ministro greco Kyriakos Mitsotakis e Ursula von der Leyen, 21 ottobre 2022 Geert Vanden Wijngaert/Copyright 2022 The AP. All rights reserved
Le principali linee guida del rapporto Draghi
Draghi ha già fatto qualche accenno al contenuto del suo rapporto di centinaia di pagine, redatto con l'aiuto del personale della Commissione europea.Sicuramente metterà in evidenza il crescente divario di produttività con gli Stati Uniti, la cui economia è oggi più grande del 50% rispetto a quella dell'Ue, nonostante 15 anni fa le due economie fossero alla pari.
Ad aprile, Draghi ha anche parlato della necessità di rispondere ai massicci sussidi erogati da Stati Uniti e Cina per la tecnologia verde strategica, mettendo in discussione l'ordine commerciale globale.
Secondo quanto trapelato dal suo incontro con gli ambasciatori dell'Ue la scorsa settimana, Draghi discuterà anche della riduzione della dipendenza di Bruxelles dal mondo esterno, del cambiamento climatico e dell'inclusione sociale e formulerà raccomandazioni dettagliate per dieci settori chiave, tra cui la difesa e l'energia.
I concetti chiave riprendono le conclusioni di Enrico Letta
A questo proposito, molte delle sue conclusioni potrebbero semplicemente riprendere quelle fornite all'inizio di quest'anno da Enrico Letta, un altro ex presidente del Consiglio italiano, che era stato incaricato di trovare il modo di potenziare il mercato unico dell'Ue.Una grande incertezza riguarda il modo in cui Draghi, che ha guidato il governo tecnico italiano dal 2021 al 2022, intende pagare i suoi piani.
Ad aprile, Letta ha suggerito di riservare una parte dei sussidi nazionali ai progetti dell'Ue o di utilizzare i prestiti del Meccanismo europeo di stabilità, un fondo originariamente destinato al settore bancario, per finanziare la difesa.
Qualsiasi altra proposta di Draghi, come il prestito comune tramite Eurobond, potrebbe rivelarsi l'elemento più controverso e contestato dei suoi piani.
Il rapporto dovrà superare le perplessità di destra e sinistra europea
Le sue idee saranno probabilmente contestate da esponenti della destra, che sosterranno che Draghi ha ignorato l'impatto dell'immigrazione, e da esponenti della sinistra, che affermano che l'ex premier italiano sta cercando di deregolamentare e tagliare i salari dei lavoratori.Ma dovrà anche superare l'inerzia istituzionale; molti definiscono il rapporto un campanello d'allarme per una Bruxelles compiacente.
Il Consiglio dell'Ue ha già bloccato molte riforme del mercato. Ma potrebbe anche chiedere una scossa alla Commissione, l'esecutivo dell'Ue responsabile della proposta di nuove leggi.
Von der Leyen potrebbe finire per copiare e incollare i piani di Draghi nelle lettere di missione che consegnerà ai suoi nuovi commissari mercoledì. Ciò significa che potrebbero definire il suo prossimo mandato quinquennale.